各高等學校，各市物價局、財政局、教育局:

為加強高等學校服務(wù)性收費和代收費管理，維護學校和學生的合法權(quán)益，促進我省高等教育事業(yè)健康發(fā)展，我們制定了《江蘇省高等學校服務(wù)性收費和代收費管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各高等學校要對照《辦法》有關(guān)規(guī)定，認真清理本校所有服務(wù)性收費和代收費，嚴格規(guī)范服務(wù)性收費及代收費行為。

江蘇省物價局江蘇省財政廳江蘇省教育廳

二○○七年八月二十七日

江蘇省高等學校服務(wù)性收費和代收費管理暫行辦法

為加強高等學校（以下簡稱高校）服務(wù)性收費和代收費管理，規(guī)范收費行為，維護高校和學生的合法權(quán)益，促進我省高等教育事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》（教財〔2006〕2號）和《江蘇省高等學校收費管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

一、高等學校服務(wù)性收費，是指高校在正常教學之外為在校學生以及校外人員、單位提供自愿選擇的非教學服務(wù)而收取的費用。

代收費是指高校為方便學生學習和生活，在學生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費用。

二、收費原則。

服務(wù)性收費必須遵循自愿和非營利的原則，由高校在提供服務(wù)時即時收取，禁止高校將服務(wù)性收費與學費合并統(tǒng)一收取，嚴禁強制服務(wù)或只收費不服務(wù)。

代收費必須遵循自愿、必要和按合理成本收費的原則，收費項目僅限于教學計劃和教學大綱等規(guī)定必須由學校統(tǒng)一代辦的項目。高校不得強行統(tǒng)一收取代收費，不得在代辦收費中加收其他任何費用，并應(yīng)據(jù)時結(jié)算、多退少補。

三、收費項目和標準

（一）服務(wù)性收費項目和標準

1、上機、上網(wǎng)服務(wù)費。高校按照教學計劃規(guī)定，在保證學生完成學習任務(wù)必須的計算機上機、上網(wǎng)時間外，課余時間為學生提供計算機操作和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，可收取上機、上網(wǎng)服務(wù)費。上機上網(wǎng)服務(wù)收費標準最高為每小時1元，并在此基礎(chǔ)上允許實行包月（季）或?qū)W期收費。高校不得以定額方式向所有在校學生統(tǒng)一收費。

2、補辦證卡工本費。高校首次為學生辦理學生證、?；?、圖書證、校園卡、就餐卡、畢業(yè)證書等各類證卡，不收取費用。學生丟失上述證、卡的，高校可按不超過證、卡工本費的2倍收取補辦費用。

3、檔案查證及翻譯費。高校應(yīng)學生或其家長申請，為已畢業(yè)學生查閱學習成績等有關(guān)本人檔案并提供書面證明的，可適當收取費用，每人次最高不超過10元。需要增加份數(shù)的，每增加一份最高不超過2元。證明材料需翻譯成外文的，由高校根據(jù)翻譯工作量和低于市場價的原則收取翻譯服務(wù)費。高校為在校學生查閱學習成績并提供書面證明的，不得收費。因特殊原因（如出國）需要提供查閱檔案并提供服務(wù)的，按上述標準收取費用。

4、資料復(fù)印費。高校為學生提供復(fù)印等服務(wù)的，可按成本收取資料復(fù)印費。高校圖書館為學生提供本館資料檢索和查詢等，不得收費。

5、高校醫(yī)院收費，按價格部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生防疫部門為學生提供甲、乙肝疫苗等接種服務(wù)的，學校應(yīng)提供方便，費用由衛(wèi)生防疫部門按規(guī)定直接收取或代收。

6、汽車停車收費，學校教學、辦公區(qū)停車一般不收費；在不影響正常教學、辦公的前提下，為方便本校教職員工等晚間停車，可適當收取停車費。學校生活區(qū)停車，可按當?shù)匚飿I(yè)管理及停車收費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、高校其他服務(wù)項目，如實驗室對外使用、游泳池及體育場館課外開放、公共浴室等，可以適當收取費用。

以上高等學校服務(wù)性收費項目，國家和省有規(guī)定標準的，按規(guī)定標準執(zhí)行；沒有規(guī)定標準的，由高校按低于當?shù)厥袌鰞r、合理成本補償和不營利的原則自行制定；對涉及面廣、影響較大的收費項目，應(yīng)按校務(wù)公開的原則，通過在廣泛聽取教職工和學生意見基礎(chǔ)上制定收費標準。

（二）代收費項目和標準

1、教材費。高校統(tǒng)一代辦的僅限于教學大綱規(guī)定課程的教材。教材折扣除支付教材采購過程中的運輸費、搬運費和教材損耗外，其余應(yīng)全部抵充學生的教材費。高校使用自編教材的，按實際成本收取。

2、新生體檢費。高校按規(guī)定對入學新生組織體格檢查的，可收取體檢費。新生體檢項目：內(nèi)科、外科、肝功能（ALT）、乙型肝炎表面抗原檢查和胸部X光透視，收費標準每生不超過20元。高校可根據(jù)需要增加結(jié)核菌素試驗檢查，具體收費標準由省物價局核定。畢業(yè)生就業(yè)前需體檢的，由學生自行體檢并交納體檢費，學校不統(tǒng)一組織。

3、軍訓服裝費。為增強學生國防意識，高校組織學生參加軍訓的，可按國家規(guī)定統(tǒng)一為學生代購軍訓服裝并收取軍訓服裝費。

4、公安及醫(yī)學等專業(yè)需統(tǒng)一的制作服裝的,可代辦并收取著裝費。

5、公寓用品代收費。高校為學生提供公寓用品，必須堅持學生自愿的原則。為方便學生和高校管理，各高校可在寄發(fā)學生錄取通知書時，注明可以為新生代為辦理的公寓用品的項目與價格，供學生自行選擇，不得強制要求統(tǒng)一配備。

6、有關(guān)職能部門統(tǒng)一組織的各類考試需由高校代收的報名及考試費（如英語四、六級考試、計算機等級考試、普通話測試等）。

7、學生在校期間的保險費由學生自愿購買，高校不得統(tǒng)一代收。

高校代收費標準，凡省有規(guī)定的，按省規(guī)定執(zhí)行；省未規(guī)定的，由高校按照代辦物品的實際發(fā)生的合理成本收取，不得在代收費中加收任何費用。高校代購教材和其他物品必須通過公開招標的方式集中采購，為學生提供質(zhì)優(yōu)價廉的教材和物品。高校代收費中1-5項可以在學生入學時預(yù)收，學年結(jié)束時據(jù)實結(jié)算，多退少補。其他項目應(yīng)即時發(fā)生即時收取，不得在學生交納學費時合并收取。

四、高校所有代收費和服務(wù)性收費，應(yīng)報同級價格、財政、教育部門備案后執(zhí)行。收費時，代收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，服務(wù)性收費應(yīng)使用稅務(wù)部門印制的稅務(wù)票據(jù)。收費收入原則上由高校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，不具備條件的，可由高校相關(guān)職能部門收取，但應(yīng)由高校財務(wù)部門統(tǒng)一進行管理和核算，嚴禁由高校財務(wù)部門之外的其他部門自立帳戶進行管理和核算，收費收入統(tǒng)籌用于補償各項成本支出。

五、高校實施的收費項目和收費標準必須進行公示，未經(jīng)公示不得收費。

六、本辦法未做規(guī)定的收費項目，各高校不得自行設(shè)項收取。在此之前高校自行設(shè)立的服務(wù)性收費和代收費項目與本辦法有抵觸的，應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

七、成人高校、中等專業(yè)學校（含技工學校）按照有關(guān)規(guī)定提供上述服務(wù)，按本通知執(zhí)行。

八、本辦法自2007年9月1日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，同時廢止。