一、主題教育活動的重要性和必要性

????根據(jù)上級黨組織和學校自身發(fā)展的要求，校黨委決定利用今年幾個月的時間在全校黨員中開展“增強紀律觀念，自覺接受監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員先進性”主題教育活動，這實質(zhì)上就是切實加強黨的基層組織建設的一大舉措。鄧小平同志對黨的基層組織建設歷來非常重視。他在1982年黨的十二大開幕詞中指出，今后一個長時期，至少是到本世紀末的近二十年內(nèi)，我們要抓緊四件工作，其中之一就是，“在認真學習新黨章的基礎(chǔ)上，整頓黨的作風和組織。這是我們堅持社會主義道路，集中力量進行現(xiàn)代化建設的最重要的保證”。這不僅是對黨的領(lǐng)導層提出的要求，而且是對全黨提出的要求。黨的基層組織建設也要適應這一要求。他還提出，把我們共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好，其中包括把黨的基層組織搞好，建設好。只有黨的基層組織建設好了，堅強有力了，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，全黨的戰(zhàn)斗力才會有堅實的基礎(chǔ)?？梢?，重視加強黨的基層組織建設，是堅持社會主義道路的需要，是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

???? （一）重視加強黨的基層組織建設，發(fā)揮黨的基層組織的作用，是一條重要的馬克思主義建黨原則。
?? ?對待黨的基層組織，馬克思主義政黨與非無產(chǎn)階級政黨有著本質(zhì)區(qū)別，是截然不同的。政黨是代表某一階級、階層或集團的利益，并為之奮斗的政治組織；是社會政治經(jīng)濟和階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是進行階級斗爭和社會政治經(jīng)濟活動的工具。資產(chǎn)階級政黨的基本職能是組織競選和進行表決。因此，資產(chǎn)階級政黨一般是組織渙散的競選聯(lián)盟，往往只有領(lǐng)導機構(gòu)，不存在基層黨組織，主要活動也不在基層，只是到競選時，選舉權(quán)由統(tǒng)治階級擴大到普遍群眾中，才在選區(qū)內(nèi)設置基層組織。

????馬克思主義政黨對待黨的基層組織的態(tài)度則完全不同。馬克思主義政黨產(chǎn)生于反對資產(chǎn)階級的斗爭中，在建立之初就確立了重視黨的基層組織作用的原則。這對保證黨的極強的戰(zhàn)斗力，得到廣大人民群眾的擁護和支持，實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策起到了積極的作用。馬克思主義認為，黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，是社會基層組織的核心。馬克思、恩格斯最初提出建立獨立工人政黨理論時，就明確要求建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，使黨成為一個統(tǒng)一的整體。1850年3月，馬克思。恩格斯在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》中指出，共產(chǎn)主義者同盟“應該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”列寧在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級政黨中堅持了這一原則。

????中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義原則建立起來的。黨是在各地共產(chǎn)主義小組的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的。黨一成立，就在各地廣泛地建立自己基層組織。正是依靠基層組織，聚集革命力量，逐步形成燎原之勢，不斷取得斗爭的勝利。

????進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期以后，我們黨按照鄧小平提出的“要聚精會神地抓黨的建設”的要求，把加強黨的基層組織建設擺到十分重要的位置，明確地把黨的基層組織的作用，提到?jīng)Q定黨的整體戰(zhàn)斗力的高度。1989年8月，江澤民同志指出：“黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，表現(xiàn)在哪里？我看首先表現(xiàn)在近三百萬個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，我看全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。力量的源泉來自哪里？來自基層。”黨的十六大部分修改的黨章和黨的十六大報告指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！薄案骷夵h委要采取有力措施，努力把基層黨組織建設成為團結(jié)和帶領(lǐng)群眾進行改革和建設的戰(zhàn)斗堡壘?！敝匾暫桶l(fā)揮黨的基層組織的作用，是我們黨不斷發(fā)展壯大的一條非常重要的經(jīng)驗，也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，這一傳統(tǒng)不能中斷或丟棄，只能堅持、加強和不斷改進。

????? （二）黨的基層組織的地位和作用，客觀上要求我們必須重視加強基層黨組織建設。
????? 中國共產(chǎn)黨作為一個領(lǐng)導著世界人口最多的國家的執(zhí)政黨，要使國家富強、民族興旺，要靠中央的路線方針政策的正確，要靠地方各級黨委卓有成效的組織和實施，同時也要靠有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織。

???? 其一，黨的基層組織堅強有力，是全黨堅強有力，富有生機與活力的基礎(chǔ)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的組織系統(tǒng)中的基本細胞，只有基層黨組織是堅強和活躍的，全黨才能是堅強和活躍的。黨的基層組織處在黨的組織系統(tǒng)的最下層，是把黨員組織起來的最直接形式。黨正是通過一個個基層組織把全體黨員組織起來，形成一個有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動的有機整體。黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導作用，不僅是由黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和地方黨委的領(lǐng)導核心來體現(xiàn)的，也是由黨的基層組織的領(lǐng)導作用或政治核心作用來體現(xiàn)的。每一名黨員都參加黨的一個基層組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議，就使黨的中央組織和地方組織的領(lǐng)導有了可靠的組織保證。黨的基層組織是否堅強有力，直接影響著黨的興旺和現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。

??? 其二，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨的基層組織處于同人民群眾最接近的地位，最直接、最廣泛、最經(jīng)常地接觸群眾，最容易了解群眾。它是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)了解群眾甘苦、摸清群眾脈搏、掌握群眾意愿和要求，以便做出正確決策的主要渠道。如果黨的基層組織建設搞好了。堅強有力，在社會基層組織中較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，就會密切黨與人民的聯(lián)系。黨對人民群眾的影響力、吸引力、凝聚力，在很大程度上取決于基層黨組織的狀況和活力。因此，黨的基層組織具有讓黨的領(lǐng)導機關(guān)了解群眾的意愿和要求，以及讓群眾認識黨、了解黨的作用。沒有黨的基層組織，就沒有黨和人民群眾保持密切聯(lián)系的主要橋梁和紐帶。

??? 其三，黨的路線方針政策和一切任務，最終都要通過黨的基層組織和廣大黨員帶領(lǐng)群眾去落實。我們黨對國家和社會的領(lǐng)導是分層次的統(tǒng)一領(lǐng)導，通過黨的中央組織、地方組織和基層組織體現(xiàn)出來的。黨的路線方針政策是黨的意志和主張的具體體現(xiàn)，是全黨的行動綱領(lǐng)和準則。要使它們變成廣大黨員和人民群眾的自覺行動，一方面要靠路線方針政策本身的正確，符合人民群眾的根本利益；另一方面要靠與人民群眾最直接最經(jīng)常的基層黨組織的宣傳和組織工作，通過廣大黨員去動員、組織和帶領(lǐng)廣大群眾理解。接受和執(zhí)行黨的主張。如果黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的路線方針政策就不會順利貫徹執(zhí)行，黨的任務就不能順利完成，黨的領(lǐng)導就會落空。

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